张宝通：陕西应当打造先进制造业中心

张骞通西域，把丝绸、茶叶、瓷器、漆器、铁器等当时的先进制造业产品运到了西域各国，换回来胡椒、胡桃、胡豆、胡罗卜、胡马等农牧产品。我们产业梯度高，他们产业梯度低，产业互补，就形成了繁荣的丝绸之路。

现在西安及关中主要是高新技术、装备制造、电子信息、国防科技等先进制造业，甘肃主要是兰炼、兰化、兰铝、金昌、白银、酒钢等原材料工业，新疆主要是石油、天然气等采掘工业和棉花、瓜果等农牧产业，中亚、西亚和甘肃、新疆的产业结构相似，也都是能源、原材料和农牧产业。我们产业梯度高，他们产业梯度低，产业互补，就会形成一个繁荣的丝绸之路经济带。可是陕西打造的五大中心中，唯独没有先进制造业中心，把我当时建议的六大中心中最重要的中心给去掉了，把陕西在丝绸之路经济带上最大的优势先进制造业丢掉了，我们的观念比张骞通西域时的观念还落后。没有了先进制造业，“三个经济”就失去了支撑。我们的长安号虽然夺得中欧班列冠军，但运输的货物70%以上是外省的，是靠补贴吸引来的，是不可持续的。

好在西安最近明确提出了先进制造业强市，可引领陕西的先进制造业追赶超越发展。西安秦岭北麓形成了以航天、高新、沣东、沣西为基地的科创产业聚集带，将来可以发展成万亿元的科创产业聚集带。西安渭河两岸形成了渭北工业区、国际港务区、经开区、泾河新城、空港新城为基地的装备制造业聚集带。西安要大手笔把它们整合成欧亚经济综合园区，打造成万亿元的装备制造业聚集带。有了万亿元的科创产业聚集带和万亿元的装备制造业聚集带，西安先进制造业强市的战略就能落实。“十一五”陕西提出关中重点建设先进制造业基地，率先发展，但由于没有大西安和关中城市群的支撑，也没有把这个战略坚持到底，陕西先进制造业发展得不尽如人意。希望陕西加快西咸行政一体化，把关中平原城市群打造成丝绸之路经济带的先进制造业中心。

在发展先进制造业的时候，不仅要发挥大型企业、国有企业的骨干作用，而且要发挥中小企业、民营企业的基础作用。陕西是科教大省，但却是经济小省，收入穷省，被称为“陕西现象”。相对于陕西，浙江是科教小省，但却是经济大省，收入富省。关键是浙江民营经济发达，陕西民营经济落后。民营中小企业不但能为大企业配套，而且能生产各种各样的小商品，满足人民日益增长的美好生活需要。霍尔果斯是我国向西开放最大的综合口岸，商品琳琅满目，但大量的商品是浙江的，而不是陕西的。义乌是全球最大的国际小商品市场，义乌的中欧班列运输的全都是自己的商品。陕西要抓住“一带一路”的历史机遇，面向大西北，面向中亚、西亚，面向丝绸之路经济带，生产产品，打造先进制造业中心，陕西的“三个经济”才有基础，才可持续发展。因此，陕西要在发展先进制造业上追赶超越，在发展民营经济上追赶超越，“陕西现象”才能改变，总书记对陕西追赶超越的要求才能落实。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）